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谷川联行:小心慢行,谨慎规避跨国企业招商引资中的风险

来源:华讯财经 编辑:华讯编辑 时间:2018年12月06日 05:59:01

原标题:谷川联行:小心慢行,谨慎规避跨国企业招商引资中的风险

自从1978年改革开放以来,招商引资一直是我国各级政府的关注重点。招商引资在带来资金、技术等各种好处的同时也会带来政治风险和经济风险。招商引资工作涉及的工作十分广泛,不仅仅受到招商者和投资者的影响,也受到外部经济环境、国家政策等其他方面的影响,由于这多重因素的影响,风险的存在无可避免。总的来说,可以划分为两大因素。

外部因素

这里所说的招商引资的外部风险主要来自两个方面,一方面是来自国外投资者,另一方面是来自国际市场。国际市场是招商引资的经济环境,而投资者则是外部环境的直接原因。

投资者进行投资的主要驱动因素就是利益。通过扩张使得企业的利益最大化。投资者天性趋利避害,在投资的过程中,市场交易和对外投资往往处于一种非合作博弈的状态。因此在投资的过程中出现了投资者追求收益最大化与实际收益有限的矛盾。因此投资者在追求自身利润最大化的过程中会出现不惜损害利益的行为。例如,资源利用粗犷、市场垄断。另外是投资者所熟悉的市场规则以及各种规范与东道主投资规则之间的规范。投资者一般拥有资金、技术、管理优势,这使得其更倾向于投资环境更好的地区,这将加大各地区经济发展的不平衡。

另外,国际环境的变化也会影响招商引资工作。比如,经济危机时,对外投资肯定会减少;经济繁荣时招商引资的工作进行也会是红红火火。值得注意的是,当国际经济规则发生改变时,对招商引资工作的进行也会造成很大的影响。

内部因素

招商引资的内部风险相对于外部风险而言,更容易受到控制。主要包括市场经济基础薄弱、经济制度不够完善和政策设置不够合理等。下面对主要方面进行说明。

(1)政策决策失误造成的招商引资失误。招商引资实际实施之前需要进行大量的研究。针对招商引资的政策制定是否合理,是否有理论基础,是否结合了地区实际,这些直接关系到招商引资风险的规避以及风险大小。东道主不应该为了追求经济短期内的快速发展而盲目地引进招商项目。

(2)宏观经济失调。良好的宏观经济形势显然对于外商更具有吸引力。合理的经济结构都会促进招商引资工作的开展。

(3)经济运行规则不够完善。外商引资能够对东道主国家的经济有很大的促进作用,但同时也是对招商地的各种制度的一个考验。经济市场化情况、企业的所有权制度、融资平台的建设、税收制度、监管体系、外汇政策....这些制度都直接关系到了招商引资的风险问题。如果这些制度存在问题,就会给外商钻空子的机会。

那我们该如何规避这些风险呢?

(1)招商引资应该是“以我为主”。招商引资的目的是较好地发展地区的经济。我们应有计划地利用外资,利用外资结合国家和地区的发展战略,使得经济又好又快地发展。在招商引资的过程中,一些重要的行业是不能引进外资的,比如国防工业、金融房地产等行业应该是有限度地引进外资。

(2)逐步减少对外商的各种超级优惠。在之前的招商引资过程中,很多政策都给外商以各种优惠进而吸引外资。为了规避风险,应该逐步取消税收,外汇、审批等各方面的优惠,使招商引资的外商也处在市场竞争的环境之中。

(3)规避垄断局面的产生。招商引资对象一般都是有着雄厚资本的国际企业,容易造成垄断局面的产生。政府应该尽量避免垄断现象的产生。应该有一定的法律和规范限制,降低垄断的可能性。另外,通过引进多元化的投资,从而增加市场的活力。

(4)发挥宏观调控的作用。宏观调控可以从政策诱导、法律保障以及信息咨询等各个方面对招商引资工作进行影响。

积极发挥宏观调控的作用,确定符合经济发展的战略,进而指导招商引资工作,避免盲目的招商引资。另外,通过宏观经济政策对招商引资工作进行引导和限制,也可以避免招商引资过程中的风险。还应该创造良好的外部环境。良好运作的外部环境将会极大地规范招商引资项目的规范性,降低风险性。

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